Jaap Draaijer (BOA bij Vallei en Veluwe) ziet toe op bronbemalingen én denkt mee over nieuwe tool voor vergunningverlening en handhaving

Jaap Draaijer is toezichthouder en handhaver (BOA) bij waterschap Vallei en Veluwe. Daar werkt hij dagelijks met PowerBrowser als tool voor Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH). Ook zit hij, als gebruiker, in de projectgroep voor de aanbesteding van de nieuwe VTH-tool. Hij vertelt hoe hij vanuit zijn veldwerk meedenkt over verbeteringen. De VTH-tool valt binnen het Waterschapshuis onder het programma SaW@.

  • SAW@ staat voor Samenwerkende Waterbeheerders. Binnen dit programma zetten 11 waterschappen en Rijkswaterstaat zich in voor een betere samenwerking rondom vergunningverlening, toezicht en handhaving. 

Jaap is een enorm betrokken en hands-on waterschapper. ‘Ik richt me in mijn werk vooral op bronbemalingen en bijbehorende milieuaspecten. Liefst ben ik daarvoor zoveel mogelijk in het veld en heb ik zo min mogelijk adminstratiewerk’, vertelt hij, terwijl we vanaf het waterschapskantoor in Apeldoorn richting een zaak in Epe rijden.

Bronbemaling in het centrum

In het winkelcentrum van Epe, wordt bronbemaling toegepast op een locatie waar een kelder komt. Jaap: ‘Bronbemaling houdt in dat grondwater aan de bodem wordt onttrokken, zodat de aannemer in den droge kan werken en bouwen. Aannemers en anderen mogen alleen niet zómaar bemalen. Je bent minimaal meldingsplichtig en soms zelfs vergunningsplichtig. Als waterschap willen we namelijk toezien op de milieueffecten van de bemaling.'

Milieueffecten van bronbemaling

Dat toezicht belangrijk is, heeft te maken met de mogelijke milieueffecten. Jaap: 'Met grondwater kan bijvoorbeeld ijzer  meekomen en je kunt vervuilingen aantrekken uit grondwater in de omgeving. Dat willen we voorkomen. Verder willen wij ook weten wáár je loost. Op het oppervlaktewater of open veld waar lozingen gevolgen hebben voor de ecologie? In het riool, waardoor onze waterzuiveringen zwaarder belast worden? Omdat bronbemalingen en lozingen gevolgen hebben voor het waterschapswerk, betaal je voor bronbemaling per 1000 kuub en controleren wij of je onttrekking en lozing binnen de gedane melding of vergunning blijft.’

Toegang tot de bouwplaats

Aangekomen op onze bestemming blijkt werkplaats blijkt onbemand en afgesloten. Jaap belt daarom de aannemer. Deze geeft hem de code van het hangslot op het hek, zodat Jaap zijn werk als toezichthouder kan uitvoeren. Eenmaal op de zanderige bouwplaats zien we een dieper deel met daarin dikke pilaren. Water is nergens te zien, maar aan de zijkant staan twee pompen die het grondwater van onder de pilaren wegpompen.

Met de iPad erbij

Jaap pakt zijn iPad erbij om PowerMobiel. de mobiele applicatie van Powerbrowser, te openen. ‘Ik gebruik de tool ook op de PC’, vertelt hij, ‘maar ik werk vooral met de mobiele versie. Kijk, hier kan ik per zaak meteen de vergunningen en meldingen zien, maar ook andere opgeslagen documenten. Verder kan ik foto’s maken en uploaden, aantekeningen maken en zelfs voice memo’s uploaden. Heel handig allemaal! Van dit project maak in ieder geval foto’s van de meters op de pompen en van de nummers op de pompen, zodat we kunnen bijhouden of de bronbemaling overeenkomt met wat er vergund en gemeld is.’

Jaaps wensen voor de nieuwe tool: focus op het veld

Over het algemeen is Jaap tevreden met PowerBrowser, maar hij denkt graag mee over de eisen voor de volgende VTH-tool. Jaap lacht: ‘Ik ben wel iemand met een mening ja! We moeten ons realiseren dat de tool wordt gebruikt door verschillende gebruikers. Op kantoor verlenen onze collega's allerlei vergunningen. Zij voeren informatie in. Vervolgens heb je mensen zoals ik, die de tool ook in het veld gebruiken. Voor mij is het ontzettend belangrijk dat de ingevoerde informatie, bijvoorbeeld over de projectlocatie, juist is. Anders sta ik straks ineens op een postbuslocatie in plaats van bij het daadwerkelijke project. Dat gaat nu nog weleens mis, dus hoe voorkomen we dat met de nieuwe tool? Verder zou ik graag willen dat de nieuwe VTH-tool me, waar ik ook ben, kan vertellen welke er in een straal van bijvoorbeeld drie kilometer op mijn naam staan. Dan kan ik mijn inspectiedagen efficiënter indelen. Nu moet ik door al mijn 470 projecten scrollen om te zien wat er in de buurt is. Dat moet toch beter kunnen?’

Niet van bovenaf, maar vanuit de praktijk

Als lid van de aanbestedingsprojectgroep waardeert Jaap de ruimte die SaW@ geeft aan de gebruikers. ‘Er zitten meerdere vergunningverleners en handhavers van verschillende waterschappen en Rijkswaterstaat in de projectgroep’, vertelt hij. ‘Terwijl we toewerkten naar een Pakket van Eisen, werd er ontzettend goed naar onze wensen wordt geluisterd. Dat geeft me vertrouwen, want ik wil dat een tool  die aansluit bij mijn werk, in plaats van dat ons iets vanuit een kantoorkamer wordt opgelegd. Verder bleek vorig jaar, tijdens de marktverkenning, dat leveranciers zelf ook veel ideeën hebben. Dat helpt ons om onze wensen helder te formuleren.’

Persoonlijk contact, betere samenwerking

Rondkijkend op de bouwplaats concludeert Jaap dat de bronbemaling er prima uitziet. ‘Daar in de hoek zie je trouwens een beluchtingsinstallatie en een ontijzeringsbak’, wijst hij. ‘Bij mijn eerste bezoek hier constateerde ik dat de vijver waarop geloosd werd er te oranje uitzag. Zo’n verkleuring wijst op ijzer en ik heb dus aangegeven dat het ijzerpercentage teruggebracht moet worden en dat de lozing verder op het hemelwaterrioolstelsel moet gebeuren. Je ziet nu dat de bronbemaler de juiste schadebeperkende maatregelen heeft genomen. Dat is goed om te zien. Mijn ervaring is ook dat, als ik persoonlijk contact heb met de mensen op de bouw, ze doorgaans prima bereid zijn om samen te werken met het waterschap. Samen zorgen we er dus voor dat de bouw kan doorgaan. Zonder vervelende milieueffecten.’

Wil je Jaap volgen in zijn werk? Volg Jaap op LinkedIn!

Wil je meer weten over dit project? Neem contact op met projectleider Rudi van Perse, via r.vanperse@hetwaterschapshuis.nl